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沛縣篤定前行 爭當排頭兵 為『強富美高』新徐州建設譜寫沛縣精彩

2020-01-09  來源:中國徐州網-徐州日報  作者:  編輯:楊茜茜
核心提示:今天上午,聽了莊市長所作的《政府工作報告》,我感覺這是一個高質量的好報告,內涵豐富、文風樸實,既貫穿了黨的十九大精神和習近平總書記視察江蘇、徐州重要指示精神,又符合中央、省市委要求,是一個立意高遠、求真務實、碩果飽滿的好報告,同時也是一個統攬全局、把脈精準、重點突出、措施得力的好報告。
  

今天上午,聽了莊市長所作的《政府工作報告》,我感覺這是一個高質量的好報告,內涵豐富、文風樸實,既貫穿了黨的十九大精神和習近平總書記視察江蘇、徐州重要指示精神,又符合中央、省市委要求,是一個立意高遠、求真務實、碩果飽滿的好報告,同時也是一個統攬全局、把脈精準、重點突出、措施得力的好報告。

主要有三點突出感受:一是成績來之不易、令人鼓舞。在外部環境復雜嚴峻、風險挑戰增多的情況下,市委市政府頂住壓力,敢于攻堅、勇于克難,以砥礪前行的銳氣、從容應對的擔當,重抓了一批打基礎、利長遠的大事要事,取得了一批開創性、突破性的攻堅成果,走出了老工業城市和資源型城市轉型升級的“陣痛區”,蹚過了城鄉發展協調并進的“深水區”,啃下了深化改革、擴大開放、優化營商環境的“硬骨頭”,牽住了群眾生活持續改善的“牛鼻子”,取得了來之不易的成績。二是報告靶向精準、催人奮進。通篇貫穿著習近平總書記系列重要講話精神,站在國際國內大局和徐州未來發展新起點上,深刻回答了關乎徐州高水平全面建成小康社會、實現“十三五”規劃圓滿收官等一系列重大問題。特別是把十九屆四中全會精神落實到每項具體工作中,轉化為奮力走出徐州高水平全面建成小康社會、高質量發展新路子的實際舉措,對于打造淮海經濟區中心城市,開創“強富美高”新徐州建設新局面具有十分重要的意義。三是舉措緊貼實際、未來可期。《報告》對2020年工作任務提出了許多新思路、新措施。突出做好7個方面的重點工作,牢牢抓住了徐州發展的關鍵和根本,特別在推進經濟平穩增長、加快轉型升級等方面,體現了更加注重打基礎、利長遠的工作導向。《報告》提及建成徐沛快速通道,這必將加快沛縣融入徐州市區半小時經濟圈,享受淮海經濟區中心城市建設和長三角區域一體化發展的紅利,充分體現了市委、市政府對沛縣的關心和支持,令我們備受鼓舞和振奮。

一直以來,市委市政府高度重視沛縣發展,始終關愛有加,莊市長親臨沛縣指導工作,對沛縣產業轉型、采煤沉陷區治理修復等給予大力支持,報告多處點到了沛縣,為沛縣高質量發展指明了方向、增添了動力。過去的一年,沛縣在市委市政府的堅強領導下,以學習貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會精神和習近平總書記視察江蘇、徐州重要講話精神為統攬,圍繞高水平全面建成小康社會目標,堅決貫徹新發展理念,深入推進“三地一新”新實踐,保持了經濟社會平穩發展、各項事業協調并進的良好態勢。預計(下同)全年GDP達到800億元,增長6.5%;完成公共財政預算收入45億元,稅占比80%。工業開票銷售收入520億元,增長18%;工業用電量32億千瓦時,增長14%;全體居民人均可支配收入27730元,增長8.9%。全國縣域經濟與縣域綜合發展百強居第32位、中國工業百強縣居第62位,分別較上年前移4位、6位。相繼獲得了中國建筑之鄉、國家鄉村振興旅游目的地、國家生態文明建設示范縣等一批國家級榮譽、金字招牌,高分通過國家衛生縣城驗收,創建全國文明城市提名城市全市靠前,高質量發展的未來圖景愈發清晰。

今年是實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,做好各項工作任務艱巨、意義重大,沛縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委市政府部署,堅持穩中求進工作總基調,深化供給側結構性改革,堅決打好三大攻堅戰,全面做好“六穩”工作,書寫好高水平全面建成小康社會時代答卷。主要預期目標是:地區生產總值增長6.5%左右,一般公共預算收入增長2.5%左右,規模以上固定資產投資增長7%左右,社會消費品零售總額增長6.5%左右,進出口總額和實際到賬注冊外資完成市下達任務,全體居民人均可支配收入增長高于GDP增速,城鎮失業登記率控制在3%以內。重點做好以下四個方面:

一、聚焦產業轉型,加快構建重大項目、產業集群、平臺載體“三大體系”,厚植產業新優勢,確保經濟平穩增長。堅持“工業立縣、產業強縣”戰略不動搖,加快構建以戰略性新興產業為先導、先進制造業為主體、現代服務業為支撐的現代產業發展體系。一是以優勢重大項目支撐有效投入。把重特大項目突破作為培植優勢、蓄積動能的重要抓手,突出精準招商,緊盯京津冀、長三角、粵港澳大灣區,集中精力、集中資源招引一批科技含量高、投資強度高、財稅貢獻高的優質項目,全年力爭新簽約億元以上項目100個,進一步提高年度重大項目的落地率、開工率、投產率,努力從源頭上提升工業經濟發展質量。二是以優勢載體平臺支撐產業發展。重點以高速路連接線——西環路為主軸線,串聯縣經濟開發區、沛北經濟開發區和安國、大屯、龍固等產業集中區,打造以戰略性新興產業為主導的40公里“千億級工業走廊”,加大園區整合力度,優化南北產業布局,著眼“點線面”構建精細化的產業鏈格局,打造“一區多園”的發展模式,形成沛縣新的經濟增長極。進一步優化“1+1+8”園區錯位發展、特色發展、協同發展的格局,充分發揮跨境貿易大數據中心、總部經濟中心、區域現代物流中心等5大中心的要素集聚作用,加快推動金融中心建成運營,為全縣實體經濟發展注入更多“源頭活水”。

二、聚焦城鄉融合,致力打好城市建設、人居環境、農房改善“三張特色牌”,建設美麗新家園。一是著力提升城市功能品質。統籌規劃、建設、管理三大環節,把沛縣建設成為創新活力迸發、文化特色鮮明、城市形態秀美的宜居之城。堅持在規劃引領中搭建城市的“四梁八柱”;堅持在扎實創建中實現城市的“精致精美”;堅持在文化引領中彰顯城市的“漢風流韻”。二是全力抓好鄉村振興。全力抓好年度投資37億元的6大類50項鄉村振興重點項目,以建設沿微山湖和大沙河為軸線的東西兩條基本實現農業農村現代化示范帶為引領。持續深化農村綜合改革,深入實施農村人才下鄉、能人返鄉、資本興鄉“三鄉工程”,切實推動創業、拉動就業、興旺產業。三是加快建設美好家園。堅持以采煤沉陷區居民搬遷為引領,全力推動2020年18個新建項目,著力改善農民群眾住房條件、轉變農村生產方式、優化農村人居環境,決不讓群眾住著危房“被小康”。

三、聚焦創新驅動,全面激活改革、開放、創新“三大動力”,釋放發展新動能。一是加大開放力度,擴展發展空間。堅持高質量“引進來”與大踏步“走出去”并重,力爭在產業外資招引、戰略性新興產業利用外資占比等方面實現新突破。二是堅持創新驅動,增強發展動能。發揮企業主體作用,提升企業技術創新和整合創新資源能力,培育壯大一批科技型企業和高新技術企業。三是深化放管服改革,釋放發展活力。把營商環境建設作為戰略性舉措抓實抓好,推動“放管服”改革再深化,力爭年內政務服務大廳審批服務效率整體提速30%以上,三分之一以上事項半小時內辦結,審批時間全市最短。以開創性思維,深化審批、土地、金融等關鍵領域改革,著力探索更加符合沛縣實際的創新舉措。

四、聚焦全面小康,不斷提升群眾獲得感、幸福感和安全感“三大感受”,增進民生新福祉。以60項為民實事為抓手,努力把為人民造福的事情真正辦好辦實。一是打好三大攻堅戰。著力補齊小康短板。建立解決相對貧困的長效機制,健全完善防止返貧的長效機制,讓貧困群眾實現高質量脫貧和可持續增收。二是強化“三線”意識。進一步堅守安全紅線、強化安全底線、筑牢安全防線,切實防范遏制各類安全事故發生,全力維護人民群眾的生命財產安全。三是強化作風抓落實。“坐著想都是問題,動手干都是辦法”。在實際工作中,我們將引領全縣黨員干部進一步凝聚敢為人先的銳氣、勇于斗爭的骨氣、業務過硬的底氣,錘煉符合發展需要的本領,爭當熟悉工作的“政策通”、素質過硬的“多面手”。

莊市長站在全局的高度對政府工作報告做了全面、客觀解讀,為我們討論審議政府工作報告、把握理解當前形勢上了一堂生動的輔導課。莊市長充分肯定了近年來沛縣經濟社會發展成績,對沛縣今后的發展作出了重要指示,提出了明確要求,這是對我們的鼓勵和鞭策。莊市長的講話洞見深邃、思想深刻,內涵豐富、催人奮進,具有很強的思想性、針對性。我們要以高度政治自覺、思想自覺和行動自覺認真學習、深刻領會、切實貫徹莊市長講話和兩會精神,以只爭朝夕、不負韶華的精神狀態,以篤定前行、爭當排頭的奮斗姿態,不斷把沛縣各項事業推向前進,為“強富美高”新徐州建設的漢風華章譜寫沛縣精彩。

(本文為沛縣縣委書記李淑俠2020年1月7日在市人代會分組討論時的發言)

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