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匯聚檢察力量 維護公平正義

2020-01-09  來源:中國徐州網-徐州日報  作者:  編輯:楊茜茜
核心提示:時代的強音鏗鏘有力,法治的和弦穿透人心。2019年,兩級檢察機關憑借踏石留印、抓鐵有痕的工作作風,在古彭大地奏響了守護公平正義的最強音。
  

中國徐州網-徐州日報(文/徐報融媒記者 孫盈 通訊員 長安 圖/通訊員 閆紀成 徐檢宣)時代的強音鏗鏘有力,法治的和弦穿透人心。

2019年, 兩級檢察機關憑借踏石留印、抓鐵有痕的工作作風,在古彭大地奏響了守護公平正義的最強音。這一年,全市檢察機關14項工作在全國、全省條線會議上作經驗發言,25個集體、32名個人受到省級以上表彰獎勵。其中,銅山區檢察院被最高檢記集體一等功,市檢察院被評為全國維護婦女兒童權益先進集體、全省社會治安綜合治理先進集體,被省檢察院記集體二等功,邳州市檢察院被評為全省人民滿意的公務員集體,8家基層院被評為全省文明單位。

聚焦“高質量”

主動維護社會發展大局

主動維護徐州經濟社會發展大局,是全市檢察機關工作的重心所在。

2019年,全市兩級檢察院圍繞法律監督職責定位,以司法辦案為中心、以人民群眾需求為導向,全面加強對訴訟活動的法律監督,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

“面對掃黑除惡專項斗爭這項重大政治任務,全市檢察機關義不容辭、責無旁貸。”市人民檢察院檢察長韓筱筠在接受采訪時表示。

在掃黑除惡專項斗爭中,全市檢察機關深刻認識到掃黑除惡對治國安邦、人民福祉、執政根基的重要意義,嚴把案件質量,確保辦案效果,堅持從嚴從快打擊,對涉黑案件堅持全部同步介入,共批捕涉黑涉惡犯罪165人,起訴509人。

法治是最好的營商環境。檢察機關對標營商環境“提升年”任務,細化優化法治服務保障措施。聯合市工商聯制定促進民營經濟發展文件,深入150余家企業走訪調研,面對面破堵點、解難題。嚴厲打擊侵犯非公經濟領域犯罪,開展涉非公經濟立案監督和羈押必要性審查專項活動。沛縣、泉山、經開區等檢察院打造“法治護航驛站”“啄木鳥企業法律服務驛站”“法治店小二”等護航民營經濟品牌,全力打造全國一流法治化營商環境。

保護財產安全、消除貧窮落后、盡享碧水藍天……這些簡單而美好的詞匯,承載了無數中國百姓對幸福、安定生活的熱切期盼。2019年,防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”取得了關鍵進展,在這背后,有著檢察機關為維護社會發展大局而走過的鏗鏘之路。

2019年,全市檢察機關助力防范化解重大風險攻堅戰,起訴破壞社會主義市場經濟秩序犯罪1450人,加強風險評估預警和追贓挽損,盡全力挽回群眾損失;助力精準脫貧攻堅戰,依法懲治虛報冒領、截留私分扶貧資金等犯罪,市檢察院被評為“脫貧致富奔小康幫扶工作先進單位”; 開展破壞環境資源犯罪專項立案監督活動,批捕117人,起訴292人。在生態環境和資源保護領域公益訴訟立案133件,提出訴前檢察建議116件。1起案例入選聯合國環境規劃署首批中國環境資源司法案例數據庫。

撐起“幸福感”

著力服務保障民生發展

人民群眾有所需,檢察機關有所應。聚焦人民群眾對美好生活的需求,2019年,全市兩級檢察機關依法打擊電信網絡詐騙、制售假藥劣藥等損害民生民利的犯罪,起訴1187人。開展落實“四個最嚴”專項行動,深入推進“保障舌尖上的安全”公益訴訟專項監督活動,在食品藥品安全領域公益訴訟立案36件,履行訴前程序29件。

2019年5月,全省檢察機關懲治危害食品藥品安全犯罪新聞發布會上,一則徐州版《我不是藥神》案例的公布引起了眾多關注。由我市鼓樓檢察院承辦的一起銷售印度仿制抗癌藥品系列案件,涉案金額達3000余萬元。面臨著前所未有的“情”與“法”的抉擇,省、市、區三級檢察機關反復討論,并聽取了法律專家、法學者等多方意見,在與市中院、市公安機關多次溝通后,各級檢察機關一致認為應對該案適用寬嚴相濟政策,根據各犯罪嫌疑人的犯罪事實、犯罪情節、悔罪表現、社會危害性等具體情節決定起訴或者是不起訴。經過討論研究,鼓樓檢察院最終對其中8人做出相對不起訴處理,有關做法被中央領導批示。

聚焦特殊群體,回應群眾關切,全市檢察機關一直在路上。2019年,檢察機關堅持對侵害未成年人利益的違法犯罪“零容忍”, 批捕侵害未成年人犯罪231人,起訴321人。對詐騙老年人、殘疾人財物和性侵、拐賣婦女兒童等侵害特殊群體犯罪行為堅決打擊,起訴446人。對拒不支付勞動報酬犯罪起訴4人,支持起訴135件,幫助追回“血汗錢”89萬余元。

找準社會治理的“痛點”和“堵點”,檢察機關圍繞人民群眾關切的生態環境、資源保護和食品藥品安全等熱點難點問題依法履職,當好地方黨委政府“法治參謀”。2019年,全市檢察機關堅持發展新時代“楓橋經驗”,全面落實群眾來信件件有回復制度,妥善處理群眾信訪2338件。升級改造12309檢察服務中心和案件管理中心,推行遠程視頻接訪方式,加強便民服務。強化軍人軍屬權益保護,深化軍地交流協作。落實“誰執法誰普法”責任制,推動法治宣傳進企業、進學校、進社區、進村鎮活動。

保護“全覆蓋”

保護國家社會公共利益

公益訴訟檢察是檢察機關的新增職能,也是新時代檢察業務新的增長點。在公益訴訟領域中,法律明確規定的領域是檢察機關的“必答題”。

全市檢察機關聚焦環境生態保護,認真貫徹市委、市政府《關于支持檢察機關提起公益訴訟的意見》,在全省率先建立“河湖長+檢察長”新模式。圍繞國有財產保護等重點領域立案254件,發出訴前檢察建議225件,提起公益訴訟25件,督促收回國有財產1.4億余元,當好“公共利益的代表”。市檢察院聯合淮海經濟區20個城市建立區域協作機制,邳州、新沂市檢察院分別與相鄰省市相關基層院簽定跨區域協作意見,共同推動公益訴訟工作深入開展。云龍檢察院對重點征收項目依法監督,避免4600萬元國家征收補償款損失。泉山檢察院聯合淮塔管理局出臺全市首個英雄烈士保護公益訴訟協作機制,并建立公益訴訟英烈保護基地。

檢察機關肩負著維護公共利益的職責使命。在做好“必答題”基礎上,同時也在安全生產、個人信息安全、文化遺產保護等關乎社會公共利益相關領域,進行了積極穩妥探索嘗試,努力把“選做題”做成了“必答題”,實現了保護國家和公共利益“全覆蓋”。

一起由新沂檢察院提起的刑事附帶民事公益訴訟案件,就是一次檢察機關“等”外維權的積極有益嘗試。

孩子剛放假,就接到教育培訓電話;前腳買了房,后腳就收到貸款電話;購房旺季,眾多房產公司來電推銷……這樣的事相信很多人都碰到過,但信息是如何泄露出去的?新沂市人民檢察院對袁某等14人參與侵犯公民個人信息案件提起了刑事附帶民事公益訴訟,要求袁某等14人在省級媒體對其侵犯公民個人信息的行為公開道歉,并按照非法獲利的數額進行賠償。該案件不僅是徐州地區辦理查處侵犯公民個人信息整個涉案上下線鏈條環節最完整的案件,也是全省首例提起多人參與侵犯公民個人信息的“等”外領域公益訴訟案件。

“為精準打擊犯罪,及時維護社會公益,必須對泄露和侵害公民個人信息的不法分子提起刑事附帶民事公益訴訟,起到法律震懾作用。”新沂市檢察院檢察長明廣超說道。

錘煉“真功夫”

打造檢察隊伍新形象

工欲善其事,必先利其器。

隊伍建設是提升檢察機關戰斗力的基礎路徑。全市檢察機關落實習近平總書記關于隊伍建設“五個過硬”和“四化”建設,著力打造一流檢察院、一流檢察隊伍。

以思想政治建設為龍頭,全市檢察機關深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴守政治紀律和政治規矩,黨建工作質效進一步提升,鄭州、唐山、臨沂等10余家市級機關工委到市檢察院學習考察。

“人才培養如同慢火熬粥,是用一個個的案子煨出來的。”韓筱筠說,全市檢察機關制定出臺人才培養規劃,因材施教,壓擔子,給任務,讓干警在辦案實戰中提升專業能力。一大批高智商、高情商的專業人才迅速成長,4支專業化辦案團隊成為“全省檢察辦案組專業化培育對象”,徐州檢察工作大踏步前行,連續八年獲評“全省檢察工作優秀獎”。

智慧檢務建設,推動檢察工作和現代科技融合發展。全市檢察機關不斷加強智慧檢務建設,穩步推進政法信息資源共享平臺建設,部署搭建兩級院檢察工作網,不斷以智能化手段提升辦案質效。

“打鐵還需自身硬。”全市檢察機關嚴格執行中央八項規定和省市委關于作風建設的部署要求,持續深化廉政風險防控工作。嚴格執行“三個規定”登記報告制度,全面落實市委營商環境巡察反饋問題的整改工作,制定整改措施32條。

“人民檢察院是國家法律監督機關,是推進治理體系和治理能力現代化的重要力量。”韓筱筠說,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。全市檢察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,切實有效履行法律監督職責,把提升新時代檢察監督能力現代化水平擺到更加突出的位置,努力答好新時代徐州檢察工作人民滿意答卷,在助推徐州高質量發展征途中留下更加堅實的檢察足跡。

風雨多經志彌堅,關山初度路尤長

◎李莉

歲序常易,送別風雨兼程的2019,迎來充滿希望的2020。站在年度交替的節點上,心緒伴著時光泛起波瀾。

2019年,承載著新中國70年的記憶與期盼,也是檢察機關開拓奮進、逐夢前行的一年。徐州檢察交出了一份鐫刻著忠誠與信仰、體現著責任與擔當、彰顯著智慧與膽識、充滿著專業與自信的檢察答卷。

這一年,始終有兩種力量,在徐州檢察人的內心激蕩澎湃。一種激勵著我們向外拼搏與追求,一種召喚著我們向內回眸與堅守。聚焦人民群眾對安居樂業的需求,對公平正義的呼聲,對綠水青山的期盼,做優做強“四大檢察”工作,主動擔當作為,重拳掃黑除惡,護航民營企業,創新社會治理,聚焦服務大局,以法治之名,許正義初心;而無論走得有多遠,都始終被一種責任指引,被一種溫暖惦記,被一種力量激蕩,被一種夢想召喚。

這一年的徐州檢察,做出了漂亮的加減法。加上了希望與夢想,減去了焦慮和迷茫,舟楫相配,得水而行。2019年,徐州市檢察院連續第八年獲評全省檢察工作優秀獎和市級機關績效考核優秀等次,并被省委省政府評為“綜合治理先進單位”。成就榮光,是因為擁有一支“鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風”的檢察隊伍,他們如風景中蒼勁挺拔的翠柏,洪流中激昂躍動的浪花;他們的從檢初心,是立檢為公、司法為民的職責使命,也是矢志不渝、以身許檢的正義誓言。不變初衷,相依而行,不馳于空想,不騖于虛聲,愿隨鯤鵬起,長風浩蕩幾萬里。

風正潮平,自當揚帆破浪;任重道遠,更需快馬加鞭。2020年已經到來,在新的起點、新的開端,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、抓鐵有痕的務實,逐夢前行,勠力齊心,擁抱一個更加從容有力、激昂奮進的新開局,錘煉新的技能,鑄煉新的成績,淬煉新的光彩。

胸有凌云志,無高不可攀。藍圖已繪就,奮斗正當時!

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